中國明清地方軍政大員。別稱總制、制臺、制軍。始見於明朝宣德時，以巡撫總督稅糧，繼有總督軍務者。正統末至景泰初，地方亦多派總督。然皆因事而設，事畢即撤。自成化五年(1469)兩廣再設總督後，其職始專，近於定制，但終非地方正式軍政長官。在明朝政治中，總督舉足輕重，入則為朝廷顯官，出則為一方軍政之首，巡撫、總兵官俱聽節制，故時人稱“文帥第一重任”。
清沿明制，順治元年(1644)始置，轄一省或二三省。其職權為提督軍務，總理糧餉，察舉官吏，綜理地方軍政，事權甚重。位在巡撫之上，秩為從一品、正二品。清初總督額數及轄區並不固定，乾隆以後成為定制，全國設有八個總督官缺，計直隸總督、兩江總督、陜甘總督、閩浙總督、湖廣總督、兩廣總督、四川總督、雲貴總督。總督一般均帶兵部侍郎（或尚書）、右都禦史銜。另有漕運及東河、南河總督三員，負責漕運及河工事宜。光緒三十二年(1906)東北奉天、吉林、黑龍江建行省，增置東三省總督。