中國人民解放軍高級將領。生於山西崞縣(今原平)北三泉村,卒於北京。早年在太原讀書時,曾參加反帝愛國學生運動。1926年加入西北革命同志同盟會。1927年初到武漢,入國民革命軍第20軍教導團。不久,隨部隊赴江西,參加南昌起義。同年加入中國共產黨。1928年隨朱德、陳毅到井岡山。先後任中國工農紅軍第4軍28團連黨代表、團輜重隊隊長,第1縱隊教導隊黨代表、第2支隊黨代表和支隊長,第29團團長,軍經理處、軍需處處長,第1軍團供給部部長。曾領導制定紅1軍團的供給標準準和供給工作制度,利用繳獲國民黨軍的器械設備組織軍工生產。參加瞭中央蘇區歷次反“圍剿”和長征。到達陜北後,任紅軍前敵總指揮部供給部部長。1936年入中國人民抗日紅軍大學學習。抗日戰爭全面爆發後,任八路軍總供給部副部長,曾赴太原等地籌集武器彈藥和軍需物資。1937年11月任晉察冀軍區第2分區司令員兼政治委員和中共地委書記,領導開辟晉東北抗日根據地。1944年任冀晉軍區司令員,次年5月率部進軍雁門關,發起雁北戰役。抗日戰爭勝利後,任冀晉縱隊司令員兼冀晉軍區司令員。1946年任軍事調處執行部張傢口執行小組中共方面代表。1947年起任晉察冀軍區參謀長、華北軍區參謀長兼後勤司令部司令員,參與指揮解放華北的許多戰役,組織清風店、石傢莊、太原等戰役的後勤保障工作。後任第四野戰軍暨華中軍區第二參謀長。1950年任第四野戰軍暨中南軍區參謀長。1952年起任第二、第一機械工業部部長,兼國傢計劃委員會副主任,中共中央軍委國防工業委員會副主任,國務院國防工業辦公室常務副主任兼中共中央國防工業政治部主任。參與組織領導武器裝備的試制和生產,建立和健全科學研究機構,發展現代化國防工業。1955年被授予上將軍銜和一級八一勛章、一級獨立自由勛章、一級解放勛章。是中共八屆中央委員,第一屆至第三屆國防委員會委員。