建設專案初步設計階段計算工程投資與造價的檔。亦稱設計概算，是初步設計文件的重要組成部分。根據中國現行基本建設管理體制，工程概算是國傢控制基本建設投資，編制年度基本建設計畫，實行建設專案投資包乾，考核工程建設成本的依據。建設單位進行包乾的投資總額，應控制在工程概算範圍之內。
對於工程概算的內容及其編制方法，各國有不同的規定。中國對水利工程概算的編制，採取分級統一管理的方式，國傢頒有《水利水電基本建設工程設計概算編制規定》》(試行)以及相應的建築安裝工程概算定額，各省、直轄市、自治區也都相應作出規定或補充辦法，根據不同工程規模施行。按照上述規定，中國對水利工程概算，基本采用單位估價法進行編制，即根據設計提出的工程項目、工程數量、施工方法、工程質量、進度要求套用相應的工程定額，擬定工程單價，分別進行計算。鑒於水利工程施工過程中臨時設施規模較大，不便於象一般建築工程編制概算時采用攤銷辦法處理，在工程項目劃分中單獨列有臨時工程項目，作為單項工程計算，使能達到相應的設計深度要求。按現行規定，水利工程概算的項目劃分為五部分：①建築工程；②機電設備及安裝工程；③金屬結構設備及安裝工程；④臨時工程；⑤其他費用。此外，還需按一定比例計列預備費，即不可預見費，以適當留有餘地。