質詢

　　議員在議會會議期間，就政府的施政方針、行政措施以及其他事項，向政府首腦或高級官員提出質疑或詢問，並要求答復的活動。是議會監督政府的一種重要方式。18世紀由英國首創。19世紀中期以後，隨著議會內閣制的形成，英國議會的質詢事項日益增多，逐漸形成瞭質詢制度，並為其他議會內閣制國傢所採用。

20044年4月8日，美國總統國傢安全事務助理C.賴斯在華盛頓接受911獨立調查委員會的質詢

　　質詢從性質上可分為詢問和質詢兩種。前者多為議員對個別行政官員所掌管的事項的詢問。它隻構成質詢者和被質詢者之間的問答和補充問答，不構成議會的議題。後者多系議員對內閣施政方針、政府重要政策與措施的質詢。它除瞭質詢者和被質詢者之間的問答之外，往往構成議會的議題，產生議會辯論，並且可能導致議會對政府提出不信任案，進而產生政府危機，內閣改組。

　　西方國傢對議員的質詢有各種限制。法、德兩國是具有質詢傳統的國傢。法國以往的黨派之爭常常利用質詢作為倒閣手段，致使政局極不穩定。1958年法國第五共和國憲法頒佈之後，質詢被廢止。德國雖然保持著詢問和質詢的傳統，但根據議會議事規程的規定，質詢須有30名議員簽署才能提出。英國隻有詢問，但如詢問之後議員仍不滿意，且詢問事項涉及國傢根本政策、國民普遍利益時，議員可提議延長會議時間，變更議事日程，進行議會辯論，舉行相當於不信任投票的表決，但這種提議必須有40名以上的議員贊同才能夠通過。

　　此外，當代西方國傢對議員的質詢還有一些其他限制。如德國議員的口頭質詢必須於3日前向有關部長提出；日本議員隻有在遇到緊急情況時，才能提出口頭質詢，即使是書面質詢，議員也應將質詢事項的簡明主旨書面提交議長；英、法等國還有質詢問答時間的規定。另外，各國政府官員往往借口質詢事項涉及國傢機密而拒絕答復，實際上構成質詢次數與質詢內容的限制。

　　社會主義國傢人民代表機關的代表也有質詢權。質詢范圍除個別國傢限於行政機關的官員外，一般都擴及向人民代表機關負責的其他國傢機關;同時，除瞭質詢者和被質詢者的問答外，不構成人民代表機關的辯論，也不進行表決，更不因此產生受質詢機關的更替問題。《中華人民共和國憲法》規定，全國人民代表大會代表在全國人民代表大會開會期間，全國人民代表大會常務委員會組成人員在常務委員會開會期間，有權依照法定程序提出對國務院或國務院各部、各委員會的質詢案。受質詢的機關必須負責答復。