中國國傢財政管理體系的有機組成部分。是實行獨立核算、自主經營、自負盈虧、照章納稅的文化、教育、科研、新聞出版、廣播電影電視、衛生等部門和行政、黨團機關所屬企業單位的財務管理的總稱。

  管理範圍 ①國營文化企業財務,包括國營電影製片廠、電影洗印廠、電影發行放映公司、電影器材公司、電影合拍公司、電影院、電影管理站等企業;②國營出版企業財務,包括國營出版社、印刷廠、圖書發行所、出版印印刷物資公司、新華書店、外文書店等企業;③其他文教衛生企業財務,包括國營報社、期刊雜志社、音像公司、衛生生物制品研究所、中國藥材公司和廣播電視、教育、體育、地震等設備儀器制造等企業。國營文教衛生企業財務不包括工業、交通、商業、貿易、農林等部門所屬的為本部門或本行業服務的電影、出版、印刷、報社、音像、期刊雜志等文教衛生性質的企業財務;也不包括文化、教育、科研、新聞出版、廣播電影電視、衛生等部門和行政、黨團機關所屬的按事業性質管理的電影院、影劇院、出版社、印刷廠、報社、音像、期刊雜志社等單位的財務。

  管理形式 ①事業單位企業管理,即人員列事業編制,實行事業工資制度,但對所從事的物質產品生產或商品流通活動,實行企業管理,即財務上實行獨立核算、自主經營、照章納稅、自負盈虧。②企業管理,即人員、工資制度及各項財務收支都按國傢企業管理制度執行,如印刷廠、新華書店、電影制片廠、電影洗印廠、電影院等企業屬此類。

  管理特點 ①以社會效益為最高準則。國營文教衛生企業生產的圖書、報紙、期刊、電影、音像等產品大多數是精神產品,雖然這些產品生產過程要投入大量物化勞動和活勞動,要通過交換進入市場和消費者手中,實現其價值,具有商品屬性,必須搞經濟核算,但是不能以贏利為根本目的,要在保證完成社會效益前提下講究經濟效益。②政策性強。國營文教衛生企業擔負著建設社會主義精神文明的重要任務,在組織產品生產和商品流通活動中,如籌集和分配資金、進行成本核算、產品定價等都要嚴格體現黨和國傢的路線、方針和政策。③面向群眾。國營文教衛生企業產品的內容、質量和價格都要考慮廣大群眾的需要及其經濟和心理上的承受力。

  主要任務 ①調節國傢與企業、企業與企業以及企業內部的各種經濟關系。②堅持自力更生、艱苦奮鬥、厲行節約、勤儉辦企業的方針,大力開展增產節約、增收節支的活動。③嚴格執行國傢法律、法規、財經紀律和財政、財務制度,做好財務監督檢查工作,以最少的投入和耗費取得最大的社會效益和經濟效益。④進行經濟預測,參與生產經營或商品流通活動的決策,當好領導參謀和助手,積極為企業生產和商品流通服務;正確組織、籌集資金,滿足生產需要,支持和促進生產發展。⑤按國傢規定和上級主管部門下達的生產任務及要求,認真編制企業財務收支計劃;管好用好各項資金,管好固定資產、材料和低值易耗品;按照規定完整準確及時編報年度會計報表;建立健全財務管理制度。⑥做好財務活動分析,總結交流推廣企業經營管理中的經驗,增產節約、增收節支,加速資金周轉,改善企業經營管理。