中國共產黨中央政治局委員,中國共產黨上海市委員會書記。浙江紹興人。高級工程師。1963年參加工作。1964年11月加入中國共產黨。1967年自哈爾濱軍事工程學院自動控制系畢業。歷任張傢口市無線電六廠技術員、無線電七廠負責人,電子工業部第六研究所副總工程師、副所長,電子工業部計算機工業管理局系統處處長、副總工程師,電子工業部計畫司副司長。1984年任中國殘疾人福利基金會副理事長。1985年起任中共煙臺市委副書記,煙臺市副市長、市長,中共青島市委副書記、書記,,青島市市長。1993年3月當選為中共山東省委常委。1997年9月任國傢建設部副部長、黨組書記。1998年3月任建設部部長。2001年12月任中共湖北省委書記。2002年2月當選為湖北省人大常委會主任。2007年10月任中共上海市委委員、常委、書記。是中共第十四屆中央候補委員、十五屆至十七屆中央委員。中共十六屆、十七屆中央政治局委員。