唐山是中國河北省重要的工業城市，地處華北平原東部，南臨渤海，北依燕山，西北距北京180公裡，西南距天津120公裡。轄豐潤、豐南、遵化、遷安、遷西、玉田、灤縣、灤南、樂亭、唐海10個縣。1984年全市總人口603萬人，其中非農業人口123萬；在全市總人口中，市轄區總人口137萬人，其中中心市區人口46萬人。1984年全市總面積13472平方公裡，其中市轄區面積為1090平方公裡。境內有京山、通坨、京秦、唐遵4條鐵路通過。東鄰秦皇島港137公裡，西距塘沽港855公裡，交通方便。
城市沿革 唐山自明代永樂年間開始制陶生產，19世紀末，隨著煤炭的開采而發展成工業城市。1877年清朝政府在此建立開平礦務局，開始采煤。1881年修建瞭中國最早的鐵路──唐胥鐵路。1906年創辦瞭灤州礦務局。隨著煤礦、鐵路和工廠的建設，人口逐漸增加，商業日趨繁盛，1928年設唐山市。中華人民共和國建立後，唐山的采掘、陶瓷、建材、冶金等工業有很大發展。1957年編制瞭城市總體規劃。
1976年7月28日，唐山、豐南一帶發生7.8級強烈地震，城市房屋建築幾乎全部倒塌，鐵路交通、郵電通信、供電、供水完全中斷，道路橋梁、工廠設備、農田水利設施都遭到嚴重破壞。地震後，政府立即領導人民恢復生產和重建傢園。到1984年末，恢復建設的房屋面積已超過地震前，達到1608萬平方米，其中住宅969萬平方米。
恢復重建規劃 唐山地震後，著手編制恢復重建規劃（見圖）。方案本著有利生產、方便生活、合理佈局、保護環境的方針，充分考慮到原有煤炭、鋼鐵、電力、陶瓷、建築材料等工業發展的優勢，註意改造地震前的市區中存在的佈局混亂，環境污染嚴重，道路交通不暢等問題，按照現代城市的要求，進行重建。
城市佈局 地震前，唐山市分為兩大片：一片是東礦區；一片是老市區（包括路南、路北兩個區）。根據地震後的實際情況，對市區的佈局作瞭較大的調整：
①將原老市區的8個較大的工廠遷往市區以北25公裡的豐潤縣城以東地段，結合新建的冀東水泥廠、熱電廠，形成一個以機械、紡織工業為主的新區。人口規模近期為6萬人左右，占地7平方公裡。
②重建的老市區以煤炭、鋼鐵、電力、陶瓷、建築材料等工業為主，全市性的管理機構設在這裡，是全市的政治、經濟、文化中心。人口規模近期為40萬人左右，占地40平方公裡。
③東礦區基本上在原地恢復建設。以開灤煤礦的5個礦為基礎，鄰近礦井建設居民點。形成分散佈局、相對集中，相互之間有緊密聯系的礦區城鎮群。人口規模近期為30萬人左右，占地25平方公裡。
這樣，全市由老市區、東礦區和新區三大片構成，各區相距25～30公裡左右，呈鼎立之勢；中間是鳳山腳下的陡河水庫風景區；京山、通坨、唐遵三條鐵路和唐豐、唐古、豐古三條公路連通市區各片。城市近郊比較分散的廠礦所在地，都靠近廠礦建設獨立的工業小城鎮。
功能分區 重建規劃的功能分區為：
①老市區：陡河自東北向南穿過市區，大城山位於陡河西岸，規劃中充分利用瞭這個自然條件，即陡河以東佈置鋼鐵、陶瓷工業區；陡河以北為機械工業區；陡河以西為生活居住區。大城山則成為工業區與生活居住區之間的天然屏障。中心區位置接近於生活居住區的幾何中心，靠近城市主幹道，交通方便。這裡設有行政中心、文化、商業中心和體育中心，各自相對集中，形成較為完整的建築群體，相互有所分隔，做到互不幹擾。生活居住區的規劃結構以3～5萬人為一個居住區，每個居住區由3～5個小區組成。住宅、商業、文化、衛生、教育、市政公用設施、公共綠地等配套建設，使居民生活方便，兒童可就近入學。住宅以四、五層為主，適當佈置少量點式住宅，以豐富小區的建築景觀。
②新區：依托豐潤縣城關向東發展，背靠還鄉河，面對通坨鐵路。區內有一條北東向的構造斷裂帶，在它上面規劃瞭一條80米寬的綠化隔離帶和林蔭道；以西為生活居住區；以東為工業區和倉庫區；北部利用還鄉河的河套地段佈置公園。
交通 ①鐵路：為瞭解決京山鐵路壓在煤層上和分割城市、影響市區交通問題，規劃將京山鐵路改線，遷出老市區，從城市西部通過，在老市區與新區之間形成鐵路三角樞鈕。原有的京山鐵路路段改為工業專用線，並開辟市郊列車，方便職工上下班。
②道路：地震前城市道路狹窄而彎曲，丁字路多，對外出入口少，交通堵塞嚴重。規劃采取加寬路面、增辟幹道、裁彎取直、打通丁字路口等方法，以形成方格網式道路系統。在交通量較大的路口規劃設置立體交叉橋、環島交叉口，並擬設置自行車專用道路。
城市綠化 全市規劃設9處公園。利用陡河水庫的庫區水面和鳳山的自然環境，以及路南采煤塌陷地區不宜建設的用地，開辟兩個風景區，在陡河兩岸植樹，形成濱河綠帶。
防震措施 唐山是全國重點防震城市之一。恢復重建規劃從城市佈局、建築結構、防洪、道路交通及供水、供電系統等方面，都考慮瞭防震問題。采取的主要措施是：①城市用地的選擇。註意地質條件的勘察，盡量避開砂土液化地段和地質斷裂帶。②房屋建築的設計。按地震烈度8度設防，重要建築物註意加強防震的結構措施；合理確定建築密度，保證留有足夠的空曠地帶。③防洪。將處於城市上遊的陡河水庫堤壩按防震要求進行加固；陡河河道按宣泄百年一遇的洪水的要求，予以加寬和裁彎取直，註意疏浚河床，加大排洪能力。④交通。增加對外交通道路的出口，增強同北京、天津、秦皇島等城市的交通聯系和運輸能力；市內道路力求平直通達。⑤城市供水。采取多水源、分區環形供水；管道采用柔性接口；用水量大的工業企業設自備水源；盡量保留城市中原有水井，以應急需。⑥供電。采用多電源環路供電，通過高壓供電線路把鄰近地區的若幹電廠連通，構成電網；對變電所、配電室、控制室、調度室等采取措施，提高防震標準。⑦通信。有線通信和無線通信相結合；機房適當分散建設，無線通信機房佈置在安全地點，保證發生災害時通信聯系不斷。防止地震次生災害，將易燃、易爆、劇毒品倉庫遷出市區，佈置在遠離居民區的獨立地段。
規劃中還保留瞭唐山市的7處地震遺跡，供進行地震科學的研究、考察和憑吊、參觀。1976～1985年，經過9年的恢復重建，規劃方案已經基本上實現。（見彩圖）
1976年大地震後重建的唐山市中心區