1911年辛亥革命後，以孫中山為首的南京臨時政府，對教育開始瞭一系列適應資產階級需要的改革。關於學校的系統問題，教育部曾規定瞭一個學校體系，並附有9條說明。1912年9月公佈，稱為《壬子學制》。自該新學制公佈至1913 年8月，又陸續頒佈瞭各種學校規程，對新學制有所補充和修改，於是又總合成一個更加完整的學制系統，即《壬子癸醜學制》。
這個學制規定，兒童從6歲入學到23、24歲大學畢業，整個學程為17年或18年，分三段四級級。
第一階段為初等教育。分兩級：初等小學4年，為義務教育，畢業後可入高等小學校或乙種實業學校；高等小學3年，畢業後可入中學校或師范學校、甲種實業學校。
第二階段為中等教育。設中學校，學習年限4年，畢業後可入大學、專門學校或高等師范學校。
第三階段為高等教育。設大學本科3年或4年，預科3年；專門學校本科3年畢業（醫科4年），預科1年。
此外，下設蒙養院，上有大學院，不計年限。
除去上述自小學、中學到大學的普通教育系統外，還有師范教育和實業教育兩系統。師范教育分師范學校和高等師范學校兩級。師范學校本科4年，預科1年；高等師范學校本科3年，預科1年。實業學校分甲乙兩種，均為3年畢業，分農業、工業、商業、商船各類。另外，還有補習科、專修科、小學教員講習所等，是上述各校附設或特設學科。
在推行新學制的同時，教育部於1912年9、10月先後頒佈瞭《小學校令》、《中學校令》、《專門學校令》、《大學令》、《師范教育令》，1913年8月頒佈《實業學校令》，對各級各類學校的目的任務、課程設置、學校設備、入學條件、教職員任用、經費及領導管理都作瞭具體規定。
小學教育以留意兒童身心之發育，培養國民道德之基礎，並授以生活所必需之知識技能為宗旨。初等小學設修身、國文、算術、手工、圖畫、唱歌、體操，女子加設縫紉。高等小學設修身、國文、算術、本國歷史、地理、理科、手工、圖畫、唱歌、體操，男子加設農業、女子加設縫紉，並視地方情形加設英語或其他外國語。與清末相比，取消瞭讀經課，授課時數也略有減少。
中學校以完成普通教育，造成健全國民為宗旨。取消瞭清末的文實分科制度。中學課程為修身、國文、外國語、歷史、地理、數學、博物、物理、化學、法制經濟、圖畫、手工、樂歌、體操，女子中學加課傢事、園藝、縫紉。外國語以英語為主，因地方條件可任擇法、德、俄語之一種。與清末相比，取消瞭讀經課，增加瞭手工課。
專門學校以教授高等學術、養成專門人才為宗旨。專門學校分政法、醫學、藥學、農業、工業、商業、美術、音樂、商船和外國語各類。
大學以教授高深學術、養成碩學閎材、應國傢需要為宗旨。大學分文、理、法、商、醫、農、工等七科。各科再分為若幹門（相當現在大學中的系）。預科分三部：第一部預科生入文、法、商三科；第二部預科生入理、工、農及醫科的藥物門；第三部預科生入醫科的醫學門。
師范學校以造就小學教員為目的。高等師范學校以造就中學校、師范學校教員為目的。男、女師范學校都分本科和預科，本科又分一、二兩部。男師第一部學科為修身、讀經、教育、國文、習字、外國語、歷史、地理、數學、博物、物理、化學、法制經濟、圖畫、手工、農業、樂歌、體操。女師本科第一部學科，除不設農業、另加傢事、園藝、縫紉外，外國語為選修，其他與男師相同。男女師范第一部均為4年。男師本科第二部學科為修身、讀經、教育、國文、數學、博物、物理、化學、圖畫、手工、農業、樂歌、體操。女師第二部不設讀經和農業，另加縫紉，其他與男師相同。男女師范第二部均修業1年。預科修業1年，科目有修身、讀經、國文、習字、外國語、數學、圖畫、樂歌、體操。女師加縫紉。高等師范學校分預科、本科、研究科。預科1年，科目為倫理學、國文、英語、數學、論理學、圖畫、樂歌、體操。本科3年，分國文部、英語部、歷史地理部、數學物理部、物理化學部、博物部。各部又有分習科目。本科各部還有共同必修科，科目為倫理學、心理學、教育學、英語、體操。研究科1年或2年，就本科各部選擇二、三科目進行研究。此外，還有專修科和選科，視需要臨時設立。從學習內容看，較清末師范教育，增添瞭社會生產和生活的實用科目和教育理論科目。各級師范學校學生均可享受公費待遇。
實業學校以教授農工商業必需之知識技能為目的。甲種實業學校施完全之普通實業教育；乙種實業學校施簡易之普通實業教育；亦得應地方需要授以特殊之技術。實業學校分農業、工業、商業、商船等校。甲種實業學校預科1年，本科3年。乙種實業學校3年畢業。女子職業學校依地方情形及其性質，參照各實業學校規程辦理〔見辛亥革命以後至北洋軍閥統治時期教育(1911～1927)〕。
參考書目
舒新城編：《中國近代教育史資料》，人民教育出版社，北京，1962。
陳景磐編：《中國近代教育史》，人民教育出版社，北京，1979。